慈利县大面积实施复耕复种，向1万8千亩荒地进军

　　正值盛夏，慈利县零溪镇燕子桥村格外“红火”，150亩的辣椒长势喜人，沉甸甸的辣椒挂满枝头，放眼望去，一望无际，甚是壮观。据保守估计，当地辣椒的亩产量在700斤，按当前市值计算，预计总收入45万元以上，纯收益达30万元。
　　这是今年3月份以来，慈利县实施复耕复种，向万亩荒地进军，提高粮食产能，带动本地经济发展的一个缩影。
　　据了解，今年慈利县计划复耕复种拓荒耕地任务18000亩，截止目前，已完成耕地恢复11336亩，所生产的各种农作物长势喜人，丰收在望。

　　一村用一策，抓牢“钱袋子”
　　向18000亩荒地进军，今年3月，慈利县吹响了复耕爱种的号角。县委县政府带领有关部门迅速深入各乡镇开展调研，对耕地保护和恢复、严格落实耕地“非农化”和“非粮化”、违法用地清零和新增违法用地零增长等问题现场进行“解剖麻雀”。按照“稳妥有序、先易后难、科学管理、实事求是”的原则，采取因地制宜、一村一策、分类实施耕地恢复。
　　被誉为“中国天然硒谷”的慈利县，生态环境资源条件优良，水源条件优越，十分有利于天然富硒米的种植。二坊坪镇二坊坪村境内四面环山，属典型丘陵地貌，适合水稻等农作物的生长。当地政府在接到耕地复种任务后，积极动员、广泛宣传。“谁种粮、谁受益”的标语直击人心，坚持“地有人种、田有人管、责有人担”，仅村里本地的5名种植大户，就承包种植了水稻200多亩，解决抛荒撂荒地100多亩。
　　南山坪乡地处地处慈利县西南部，多为山区，海拔较高，旱地面积较多，适合种植烤烟等旱地经济作物。南山坪乡积极鼓励本地种植大户，通过集中流转承包抛荒耕地、无人耕种地，承包人自主出资恢复耕种条件，集中整治。仅桃花、犀牛两个村就以此种模式恢复347亩种植旱地经济作物，达全乡年度恢复任务的52%。
　　小田并大田，荒地变“宝地”
　　如何让荒地重新恢复生命力，慈利县政府花了一番狠功夫。对于县域类荒地“七零八散”、村民“孤军奋战”的情况，当地政府不断探索“小田并大田，适度规模化经营”的模式，鼓励乡镇采取流转撂荒地，采用集中恢复整治的方式落实耕地复种。
　　杨柳铺乡坚持“宜耕则耕”，本着“户户做好思想工作，块块做好种植安排”的原则，积极探索“流转+整治+耕种”模式。在申中村，村里聚焦集中连片撂荒耕地，将100多亩荒地统一流转给一个大户种植烤烟，减少原来的地埂和畦沟，新的地埂畦沟不再是地界，而是应排灌需要而设。同时便于规模化、机械化操作，有效地解决了土地管理粗放、产量偏低的问题。预计产量在400斤/亩，产值约7200元/亩。带动附近村民30余人在家门口就业，人均增收约3000元每年，极大调动了农村剩余劳动力的就业热情。

　　庄稼一枝花，农民自当家
　　社会在进步，在党和政府的正确领导下，慈利县培育了一大批懂技术、懂运营的“新农人”，给传统农业注入了新活力。在复耕复种的工作中，通过“藏粮于地、藏粮于技”逐步提升农业综合生产能力。
　　慈利县实施技术先行、科技支撑战略，要求技术人员多走访、多查看、多比对，逐村分析、逐户帮扶、逐地指导，为每村、每户、每个地块提供必需的技术指导，确保各村能“因地制宜、因地施策”，科学种植，提升成片、零散恢复耕地的“含绿量”，提高耕地恢复后的“含金量”。
　　二坊坪村每年开展种植技术培训2次以上，聘请省农科院专家授课，推广科学种田，粮食产能大大提高，水稻亩产量提升200斤以上、每亩增收400元左右。零溪镇燕子桥村的农作物种植大户，以前去巡地，出门得带干粮，风水日晒，没几个小时，地是看不完的。现在，他们用无人机巡地，十几分钟就可以巡查百亩田地，一览无余，哪里有问题，哪里缺什么清清楚楚。 用无人机定期开展巡地，采用人机结合巡地模式，有力解决了抛荒撂荒问题。
　　多方筹资金，保障“大生产”
　　全县大面积实施耕地恢复，资金是一个大问题。
　　慈利县各乡镇集中连片整治尚可流转、承包，但零散地块整治有心无力，已发展成林果业的要恢复成耕地，补偿无能为力，解决复耕资金成当务之急。
　　在了解这些困难后，各乡镇积极克服“等、靠、要”思想，主动作为，“各显神通”。杨柳铺乡华岳村、龙跃村、杨柳社区集中攻坚，村（社区）自筹支付一半耕地恢复费用，降低恢复成本，克服了资金不足、产业冲击等问题。该乡申中村引导当地乡贤投入600万元，一举解决了全村项目资金问题，投资者有收益，群众得实惠，耕地也得到及时恢复、高效利用，一举三得。零溪镇燕子桥村在驻村帮扶队的帮助下，投资15万元种植150亩洞溪辣椒。
　　好机制激活一池春水。慈利县向万亩荒山进军，复耕复种，已取得了明显成效。
（来源：掌上张家界 作者：吴献党 王建 谭佳佳 唐熙清）