慈利县城市管理和综合执法局2021年行政执法工作总结

慈利县城市管理和综合执法局

2021年行政执法工作总结

　　2021年，慈利县城市管理和综合执法局在县委、县政府的正确领导下，在县全面推进依法行政领导小组办公室的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，以全面推进依法行政工作为主线，坚持与时俱进，开拓创新，执法工作取得了一定的成效，现将2021年行政执法总体情况汇报如下：
　　一、2021年行政执法情况概况
　　1、办理行政审批申请
　　共办理行政审批申请560件，其中户外广告审批490件；占道挖掘68件；渣土处置2件。
　　2、一般程序处罚
　　今年来我局共立案调查118件，其中对可以采取改正措施消除对规划影响的违法建设58件；不能采取改正措施消除对规划实施影响的16件；燃放烟花1件；擅自设置户外广告2件；随意堆放垃圾16件；运输车辆沿途撒落及未覆盖10件；占道堆物经营、作业14件，擅自开挖1件。
　　3、简易程序处罚
　　我局于2021年7月10日，联合慈利县交通警察大队成立了联合执法中队，其主要职责是联合执法，整治县城区范围内车辆乱停乱放问题，共通过简易程序处罚266件。
　　二、依法行政工作具体做法
　　1、强化组织领导，落实工作责任。
　　我局高度重视执法工作，为规范城市管理行政执法行为，保障和监督行政执法的有效实施，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，经局党组研究，成立慈利县城市管理和综合执法局案件审理委员会。
　　主 任：李依芳
　　副主任：向贤忠 曹碧波
　　成 员：寇 锐 杜光华 黎运武 龚小芳 唐文军 卓建平
　　案件审理委员会下设办公室，唐文军兼任办公室主任，李炳辉任办公室工作人员。各业务股室及中队设立专门的法制联络员，负责本股室、中队的案件办理及相关法律条款的初审。
　　2、加强学习引领，提升执法能力。
　　一是打造学习型机关，领导干部带头，开展“三项制度”专题培训学习，加深执法人员对“三项制度”的认知，进一步提升行政执法人员能力素质和业务水平，同时提升法制审核人员的法律素养和业务水平。二是加强督促考核，倒逼严格落实。开展案卷评查，倒逼办案人员规范办案程序，提高办案质量，进一步规范了案件办理程序，提升了案卷制作水平。    
　　3、建立保障机制，打牢制度基础。
　　配备执法记录仪，为落实“三项制度”提供装备保障。所有执法人员持证上岗，执法人员开展执法活动时，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，将局法制行政审批设为重大执法决定法制审核工作机构，明确专人负责信息公示，为落实“三项制度”提供人员保障。我局与湖南溇澧律所吴新元律师签订了服务协议，聘请专业法律顾问。强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。今年，共邀请法律顾问参加案件审理委员会讨论共6次，咨询相关法律知识5次，审核合同2次。
　　4、完善规范性流程
　　按照《慈利县司法局关于完善行政规范性文件合法性审查程序的函》的具体要求。今年来，我局主导起草了《慈利县户外广告设置管理和资源有偿使用收入征收实施细则》、《慈利县人民政府关于加强城区养犬管理的通告》，实施细则及通告由我局完成初稿后，组织各相关单位对其内容进行讨论，并征求其意见，召开听证会，最后送司法局，通过合法性审查。
　　5、推进普法目标责任化。
　　把法治宣传教育和依法治理工作纳入年度目标责任考核，按照“八五”普法规划，对我局“八五”以来的普法工作进行了自查，认真做好“八五”普法工作计划，认真组织干部职工普法学习与考试，今年9月，我局干部职工分两次进行了“八五”普法考试，全局参考率达到100%，考试通过率为100%。
　　6、认真做好培训工作。
　　今年来，我局多次组织法律专业知识培训，特别是由法制股长唐文军利用修订《行政处罚法》的契机，深入的讲解了新、老处罚法的区别，以及今后在行政执法工作中应该注意的各项事项，更好保障严格规范公正文明执法。同时组织结对帮扶村大田村、江星村开展了《民法典》宣讲会，让法制思想和依法处理深入人心。
　　三、存在的不足
　　行政执法干部职工中，人员结构比较复杂，执法水平参差不齐，对法律知识的学习也仅限于集中学习、参加短期培训班培训或自学。局执法人员中，法律专业毕业的比较少，缺乏系统的法律知识，相关案件办理中，比较多的借鉴了兄弟县、市的处理经验。
　　四、下一步打算
　　1、进一步加强组织领导。把“三项制度”的推行列入重要议事日程，加强组织领导，并督导全局各股、室、中队充分认识推行三项制度改革任务在规范行政执法行为。 
　　2、强化“三项制度”的落实。进一步总结经验，改正不足，严格落实“三项制度”，加强监督检查督办，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。
    3、开展业务培训。开展法制审核人员、执法人员业务能力及法律专业知识培训，提高法律素养和业务能力。  

慈利县城市管理和综合执法局

2021年12月22日

（网络配图 图文无关）

（来源：慈利政府网）