慈利县新型冠肺炎疫情防控工作指挥部督查通报（第六期）

慈利县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部督查通报

第6期

　　为认真贯彻落实中央和省市县关于新冠肺炎疫情防控工作的要求部署，进一步压实全县各乡镇、各部门工作责任，坚决打赢疫情防控阻击战，根据县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组要求，2020年2月11日至2月16日，县农村地区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作战区专班、县委办、县委督查室、县政府督查室等部门组成联合督查组，分四组对全县26个乡镇（含新城区管委会）疫情防控工作进行了第二轮督查。现将有关情况通报如下：
　　一、工作特点
　　（一）组织有力，责任到位。各乡镇党委政府高度重视新冠肺炎疫情防控工作，大部分干部政治坚定、作风过硬，坚持讲大局、讲奉献，不畏困难、不讲价钱，“5+2”“白+黑”连续作战，自觉坚守在防疫一线。一是上级精神贯彻迅速。各乡镇能及时传达上级精神，结合当前防疫特点和防控进展，再强调、再部署、再安排疫情防控工作。如杨柳铺乡、象市镇、三合镇、零溪镇、赵家岗土家族乡在及时贯彻精神的基础上，主要负责同志全面负责、靠前指挥，坚持每天调度一次，一线督促指导，将各级精神转化为工作指令，推动疫情防控、复工复产工作措施落细落实。二是防控机制不断完善。各乡镇和村（居）两委在前期工作基础上，细化成立综合协调、疫情防控、预检分诊、交通联防、应急保障等工作组，坚持24小时在岗在位。如东岳观镇第一时间启动联防联控机制，健全了责任体系、防控措施、人员排查、隔离观察、诊疗救治、物资供应、工作保障等机制。三是督导检查务实有力。县级领导分别下沉到联乡包村点督导检查疫情防控工作，各乡镇实行干部包村，村两委干部包组，党员和村辅警、乡医包户包人的四包责任制，责任落实，不留空白。如岩泊渡镇主要负责人带领班子成员跑遍岩泊渡镇各超市、加油站等场所，督查19个村（居）疫情防控工作，平均每个村督查2至3次，对全镇实行网格化管理，对不作为、漏报、错报、瞒报的干部从严查处，严肃问责。东岳观镇由书记、镇长带队，分片区成立了督查工作组，采取暗查暗访方式，边督查边交办边整改，及时开展回头看，有力倒逼防控工作落实。高桥镇政府联村干部每天都下沉到村级一线，压实了疫情防控责任。四是社会动员成效较大。从督导情况来看，各个乡镇都有各类捐款捐物行动。如高峰土家族乡组织多个专业合作社、农户为县乡两级医院捐赠蔬菜35吨；三合镇组织辖区企业捐款2.3万元，捐赠口罩200只；杉木桥商会党支部组织捐赠价值7万多元的抗疫物资、2万元现金；南山坪乡商会捐款1万元，群众捐款2.25万元。三合镇干部曾越用10个关键词和10幅漫画，讲述抗疫故事，鼓舞抗疫士气，激发抗疫斗志。五是乡村干部勇于担当。金岩土家族乡太平山村支部书记杜华容在妻子脑梗手术刚出院急需陪伴之际，毅然回到工作岗位，冲锋在防疫一线；甘堰土家族乡宜冲桥卫生院院长朱谷生一家父子齐上阵，本人一直奋战在一线，儿子朱昊担任村隔离工作队队长，下村入户为居家医学管理人员测体温，送生活物资；许家坊土家族乡许家坊村普通党员赵飞同志积极发扬党员先锋模范作用，自费购买口罩2500个，用于乡村干部疫情防控工作。
　　（二）措施有力，管控到位。建立健全了县、乡镇、村（居）三道联动防线，坚决严防死守，严控毒源。一是落实了重点人员管控措施。对外地返慈、特别是湖北武汉返乡人员，逐户逐人核实，建档立卡，分类管理，做到了不漏人、不漏车，全部建立动态管理台账，并配送了体温计、明白纸、消毒液、联系电话等，落实专人监督。如苗市镇、县新城区管委会等部分乡镇强化对“居家医学管理”到期人员管理，延长7天以上的上门体温检测服务。二是落实了进出人员管控措施。坚持县乡村三级联防联控，在火车站、客运站、国省道和乡村交界卡口均设立监测站点，各乡镇、村居、住宅小区等分别设立路口防范劝导体温监测点，村两委及联村干部、党员、村民代表、志愿队伍齐抓共管，加强对进入车辆人员检查。如苗市镇政府会同交警部门在与石门交界的体温监测点，推出“一日3班，一班10人”加强版值班制度，依托检测点，对外来人员持续加强“不漏一人”的防输入管控。三是落实了群防群控宣传措施。落实有奖举报、12345服务热线举报等机制，通过悬挂横幅标语、微信、村村响、广播电视专栏等媒体阵地，广泛发动群众积极参与疫情防控，形成群防群控格局。如杨柳铺乡四桥村近一个月来，坚持村干部自行开车喊话宣传不间断，做到了宣传力度、频次、范围不减弱、不缩水，取得了很好效果；溪口镇、甘堰土家族乡编写了家乡版疫情防控宣传音频，贴近群众、接地气，群众赞不绝口。
　　（三）保障有力，诊疗到位。一是应急值守无空挡。各乡镇均取消了节假日休假，双休日不放假，全员到岗到位，实行了零报告、日报告制度。如通津铺镇卫生院在医院入口设立了值守床位，安排医务人员全天候轮流值守，做到体温监测、消毒灭菌、台账登记、导诊分流无缝隙。二是诊疗救治无延误。各乡镇基本设立了发热门诊和专门通道，对出现发热症状的，派120救护车专车接诊，减小疫情传播概率。如三合镇国太桥卫生院、杨柳铺乡卫生院、东岳观镇卫生院等。三是消毒防护无死角。乡村办公场所实行全面消毒管理，人员进出测量体温、戴口罩，食堂实行配餐制，减少集中聚餐。如杨柳铺乡集镇群众防护意识较强，大部分村民能自觉佩戴口罩出行；龙潭河镇、二坊坪镇、东岳观镇政府严格落实食堂分餐错时制度，严防用餐聚集风险。
　　（四）复工有序，管理到位。一是加强了人员管理。严格落实上级要求，复工复产执行“一报告六必须”制度，按程序实行备案。如江垭镇聘请第三方专家组联合镇安监站对企业复工复产工作准备情况进行排查，在确保安全生产措施检查验收和疫情防控工作双落实的情况下，经专家组及镇政府共同签字后，方可复工复产。象市镇鸿华鞋业于2月13日复工复产，整个复工复产过程有备案、有记录、有消毒人员、有体温监测人员、有联络员、有监测台账。二是加强了场所管理。正常开展生产的企业，都及时做好厂区消毒、员工测温等基本工作，要求企业实行封闭化管理，配备专门的管护力量进行集中管理。三是加强了车辆管理。所有进入复工企业的车辆及司乘人员实名登记并严格消毒，同时，毫不放松抓好安全生产管理，排查清除各类隐患，防止顾此失彼。
　　二、存在的问题
　　（一）工作力度有所减弱。基层防控工作较前段时间有所放松，干部职工普遍存在倦怠现象，在宣传、排查、管控、值守等方面工作标准有所降低。如三合镇国太桥片区群众反映近段时间很少听到广播、宣传车的声音；三合镇平溪村对1名涉鄂返乡人员掌握不精准，信息上报不及时；杉木桥镇政府、零溪镇岩溪村对已过隔离期人员电话跟踪不到位，台账记录不精准；金岩土家族乡、广福桥镇政府大院没有对外来人员进行体温监测登记。
　　（二）应急值守存在缺位。2月14日，三合镇西庄村驻村第一书记不在岗；2月16日下午4：30，通津铺镇燕子居委会无人值守；东岳观镇三淹桥村两委干部签到不经常、不规范。
　　（三）防护措施存在不足。东岳观镇卫生院发热门诊与就餐食堂距离太近，存在交叉感染风险；通津铺集镇密集人群未佩戴口罩；2月13日，高峰土家族乡政府2名工作人员、乡卫生院2名医务人员，未戴口罩；三合镇、龙潭河镇、溪口镇、阳和土家族乡集镇商铺等公共场所群众佩戴口罩率低，防范意识不强。
　　（四）防疫物资仍然短缺。各乡镇口罩、消毒液等防疫物资普遍不足，大部分乡镇一线工作人员只能保障每人每天一个口罩。如三合镇国太桥卫生院。全县农村地区普遍缺乏口罩，各医疗网点缺少货源，老百姓“一罩难购”。
　　（五）复工复产不太理想。疫情发生以来，人们出行、生活、生产等受到制约，心理状态还未完全恢复，导致企业用工、交通运输等不理想。如杨柳铺乡、高桥镇至慈利和洞溪乡至张家界市班线车恢复通行后，乘坐率很低，基本处于停运状态；多数乡镇便民服务中心因办事人员少也基本处于关门状态。
　　三、工作要求
　　（一）严格人员流动管控。按照属地管理原则，乡镇、村（居）是农村疫情防控的责任主体，要严格管控本辖区人员流动。对新返乡人员，特别是外来人员，要逐一排查登记，建立台账。农村居民要避免人群聚集，降低疫情传播风险。
　　（二）科学组织复工复产。各乡镇要组织辖区相关企业进行防疫风险评估，制定预案、统筹调度，组织员工错峰返程，按照“一报告六必须”要求落实复工复产。
　　（三）强化属地管控责任。强化县乡村三级联动，认真做好疫情监测、隔离救治、检验检疫等各项工作，继续执行疫情防控和工作措施“日报告、零报告”等制度。
　　（四）切实加强舆论引导。要大力宣传报道疫情防控工作部署和推动落实情况，高频率推送疫情防护相关知识，多角度展示战胜疫情的坚定决心。教育引导村民进一步增强自我防护意识，加强人居环境整治，摒弃随地吐痰、乱扔垃圾等陋习，凝聚起同舟共济、共度时艰的强大正能量。

慈利县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部

2020年2月18日

（来源：慈利新闻网）