慈利县公安局2022年度共办理行政案件1576件，行政处罚1378人

慈利县公安局2022年度行政执法统计年报

　　根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》、《湖南省推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》要求，现将慈利县公安局2022年度行政执法有关情况和数据汇报如下：

（慈利县公安局 资料图）

　　学习贯彻习近平法治思想情况
　　习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，在全面依法治国工作中居于指导地位，其深刻回答了新时代为什么要实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。我局充分认识到了学习贯彻习近平法治思想的重大意义，将学习宣传习近平法治思想作为当前和今后一段时间的重要政治任务。一是党委通过党组专题学习的形式，加强对习近平法治思想系统性的学习。二是全局各单位通过集中学习、分组讨论的形式，深入学习习近平法治思想。三是通过法治宣传进社区、农村、学校和企业的形式广泛宣传习近平法治思想。
　　推进行政执法三项制度情况
　　行政执法公示制度方面。
　　我局坚持公开为常态、不公开为例外的原则严格落实湖南省阳光警务执法公开制度，在行政执法活动中严格遵守行政执法程序，按规定出示执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务、拟处罚内容等，并做好说明解释工作。2022年度，我局共公开案件信息5226条，公开行政处罚决定书1213份，公开涉案财物照片677张，网上接收投诉44条，处理投诉42条。
　　（二）行政执法全过程记录制度方面。
　　1、加强对执法办案区的管理。我局共有5个全程音像记录的执法办案场所。一是加强执法办案场所的使用管理，保证每起进入执法办案场所办理的案件都留痕备查。二是严格落实公安部 "四个一律"的工作要求。在日常工作中，各执法办案部门严格落实执法办案场所使用管理规定，严格执行"四个一律"要求，规范执法行为，有效预防了执法安全事故发生。三是确保执法视音频资料规范保存管理。各执法办案单位要严格按照公安部视音频资料保存期限要求，办案场所音视频监控资料要确保最少保存3个月以上。
　　2、加强对执法记录仪的管理。我局执法办案民警人手一台执法记录仪，全面落实执法全过程记录制度。一是健全管理制度。实行日检查、周汇总、月通报制度，每周有针对性地对后台统计数据进行点评，每月对各大队执法记录仪使用情况和上传信息数量进行通报。二是开展常态培训。定期集中组织民辅警对规范使用执法记录仪进行培训，从法律要求、处置流程、言行举止、策略技巧等方面提高民警规范化执法能力。三是强化日常管理。要求民辅警在执法过程中必须全程佩戴执法记录仪，对执法过程进行录音录像，不得录存与警务工作无关的资料，并及时上传数据。
　　（三）行政执法法制审核制度方面。
　　我局全面落实重大行政执法决定法制审核制度。在作出重大行政执法决定前，要进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出执法决定，确保每项重大执法决定合法适当。我局在法制部门配备了政治素质好、业务能力强、具有法律专业背景并与法制审核工作任务相适应的法制审核人员，重大行政执法决定法制审核执行率达100%。
　　三、提升行政执法质量方面的典型做法、成效
　　（一）业务数据
　　1、2022年度，我局共办理行政案件1576件，行政处罚1378人，其中行政拘留1302人，拘留并处罚款207人；罚款264人；罚款单位12家；警告19人；强制隔离戒毒37人，责令社区戒毒34人。
　　2、2022年以来，我局共办理行政诉讼案件11起，没有1起案件被撤销；办理行政复议案件8起，没有1起案件被撤、改裁。
　　（二）典型做法
　　我局将法制培训学习纳入一项常态性、长期性工作，加大法制培训力度，以提高全体民警法律素养和执法能力。一是加强执法培训。我局法制大队于2022年4月19日、21日开展了新修订《中华人民共和国行政处罚法》及相关业务知识的培训；对行政复议、行政诉讼及日常行政执法审核中常见问题的进行了评析研讨，极大的提高了现场执法办案的程序意识、证据意识，养成良好的执法习惯，人民群众的安全感、满意度持续增强。二是认真组织落实执法资格等级考试。我局积极组织民警参加执法资格考试，对于未取得基本级执法资格的民警，不得从事执法活动。2022年度，我局共有6名新警取得基本级执法资格。三是按照县普法办的工作要求，积极组织全局民警做好普法学习、培训和考试。2022年度，我局共有275人参加普法学习并顺利通过考试。四是积极营造学习氛围，提升民警自学法律意识，县局在内网开设了法制园地栏目，不定期上传最新法律法规和典型案例、判例，供全局民警学习。
　　四、行政执法考核、监督情况
　　1、切实加强执法监管平台风险预警数据的处理。要求当周值班法制审核员对于在执法监管平台出现的风险预警数据给办案单位下达指令并要求办案单位及时进行整改。2022年度，我局在湖南公安执法监管平台预警信息2746条，处理2746条，处理率达100%。
　　2、认真参加市局每季度组织的执法质量考评、加强对行政执法案卷进行评查，并根据通报的结果进行整改，剖析案件中存在问题，总结工作经验，提高办案质量和执法公信力。其中，在全市2022年第二次执法质量考评中，我局被抽案件167起，合格164起，合格率为98.2%。
　　3、积极参加县司法局组织的案件交叉考评，以评促改。2022年5月份，在县司法局组织的案件评查中，我局共抽取了10起案件，均评定为合格，同时我局及时将考评中提出的问题认真进行整改。
　　五、其他依法行政、服务县委县政府中心工作的情况
　　1、进一步推进"我为群众办实事"活动，切实解决群众办业务急难问题，坚决杜绝群众跑"回头路"。一是开展"延时服务"工作。观音桥、鲤鱼桥2个所每周三晚18点至21点为"延时服务"工作时间。其他所每周逢辖区场期日中午12点至下午3点为"延时服务"工作时间。二是开展"预约服务"工作。依据群众的紧急需求，各派出所按照群众的实际需要常态化坚持。三是开展"上门办证"工作。2022年度，我局人口与出入境管理大队共开展"上门办证"21次，办理身份证173张。
　　2、进一步优化企业营商环境，为全县经济建设创造良好的法治环境。一是严格落实"一件事一次办"改革。2022年度，我局办理旅馆业特种行业行政许可2件，办理爆炸物品购买许可1300件。公章刻制备案不再由用章单位办理，申请人手续齐全即可全程网上流转实现即日即办。二是严惩违法犯罪。我局对强行参工参运、强买强卖、阻工闹事等方面的警情及时出警、快速处理，2022年度，我局共接到涉企类报警87起，办理扰乱企业生产秩序的行政案件7起，行政拘留15人。

慈利县公安局

2023年1月28日

（来源：慈利政府网）