侯铁夫：奋力打造全域旅游“慈利样本”

　　湖南省首届旅游发展大会今年将在张家界市举办。慈利作为张家界东线旅游重要增长极，应当主动担当、积极作为，努力贡献慈利力量。

　　“躬身实践”强实干，“借势而为”谋全局

　　强化行动自觉，高位科学谋划。深刻把握省委省政府、市委市政府对办好首届全省旅游发展大会的工作要求，第一时间成立由县委、县政府主要领导挂帅的慈利县执行委员会，下设办公室及综合协调、政策文件、项目资金等11个工作组，形成“1办+11组”的组织领导体系，集中指挥调度；多次召开县委常委会、县政府常务会议、县执行委员会会议、专题会议等传达学习上级领导讲话及相关会议、文件精神，领会“立标打样、办会兴城”的丰富内涵，研究贯彻落实措施；制定《张家界承办首届旅游发展大会慈利县工作推进方案》及11个专项工作方案，绘制“时间表”和“路线图”，倒排工期挂图作战，确保工作落到实处。

（配图：张家界万福温泉景区）

　　全力抢抓机遇，积极向上争取。4月以来，县委县政府领导带队赴省发改委、省财政厅等部门对接汇报工作，积极争取各方支持；全县各级各部门积极主动与上级对口部门对接汇报，积极寻求省、市层面的政策支持；研究出台《张家界市承办首届全省旅游发展大会慈利县请求政策支持清单》，全县有112个项目被纳入首届全省旅游发展大会项目清单，总投资94.32亿元，拟申请国、省专项资金20.33亿元。其中，拟申请国家专项资金14.86亿元、省级专项资金5.47亿元。

　　严密防范风险，确保社会稳定。坚决落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话重要指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”，坚持“外防输入、内防反弹”，从严从实从紧从细抓好疫情防控工作，坚决打好疫情防控阻击战。层层压实安全生产责任，深入开展各领域特别是自建房领域安全隐患大排查、大整治、大管控，加强社会面矛盾排查和管控，优化网格化管理，为旅游发展大会营造安全稳定的社会环境。

（配图：张家界地缝景区）

　　“立标打样”强建设，“借船出海”造声势

　　聚焦重点项目，掀起建设热潮。秉承“项目为王”的办会理念，坚持“建成一批、启动一批、招引一批”，按照6月底、8月底、12月底前完工及2022年新开工等四个层次铺排项目，加快建设一批特色旅游项目，截至目前已开工项目50个。按照“拆”“建”“改”“管”的工作要求，结合国家文明城市、国家食品安全示范城市等创建活动，大力开展卫生健康、经营秩序、户外广告、交通秩序、生态环境等专项整治，重点整治常张慈利段高速出口周边环境和老旧步行街、城西菜市场两个片区的提质升级及张家界冰雪世界景区、张家界大峡谷景区、阳龙公路、G241周边沿线民居风貌改造、违法建设等项目，加快推进冰雪世界、大峡谷、江垭温泉等核心景区绿化亮化美化工程。

　　彰显慈利特色，掀起宣传热潮。整合全县媒体各种力量，建立“一支宣传常备军”，在全县主要路段通过喷墨彩绘、文化墙、景观小品、艺术雕塑、路灯箱等形式，打造形成一批富有文化底蕴、具有鲜明慈利特色的景观标识和文化旅游景观带。扎实开展慈利“三个一”（一个宣传口号、一个形象标识、一部宣传片）城市形象宣传活动，面向全国进行有奖征集，在县融媒体开设“旅发会看慈利”专栏，加强重点项目、景区景点、市场营销及办会等动态报道。招纳100名乡村旅游推荐官，在各大平台推荐慈利、宣传慈利。做好寻找最美慈利主题报道，对接红网，依托“六位一体”现代传播体系，围绕乡村当家人、家乡味道、一景一故事、笑脸慈利、山水记忆等主题，深入挖掘报道系列慈利文旅故事。

　　拓展营销范围，掀起活动热潮。积极探索与湖南经视等开展旅游营销三方服务合作，鼓励和支持各组团旅行社（门市部）在国内主要客源地市场设立直销点，进一步加强与广之旅、港中旅、康辉集团等的战略合作。开通周边省及省内重点区域直通车，密切与自驾游协会、旅居康养协会的联系，加强与长株潭、娄邵、张吉怀、岳阳、衡永郴、益常六个片区组团社和旅行社门市部的深度合作，全面拓展客源市场。积极开展全国青少年滑板运动节、琵琶生态园樱花文化节、五雷山登山节、万福温泉泼水节等特色主题活动，持续推广张家界大峡谷景区“峡谷门票对全国人民免票”等宣传促销活动，指导万福温泉、五雷山、张家界地缝等景区推出优惠联票措施，吸引更多游客畅游大美慈利。

（配图：张家界大峡谷景区）

　　“办会兴城”强本领，“借梯登高”向未来

　　开拓创新，丰富旅游产品。创新旅游发展路径，按照差异化发展、全域化推进思路，整合全县景区景点、红色资源、民俗文化等资源，着力打造运动休闲、健康养生、亲身研学等新业态新产品，做大做强“旅游+体育”“旅游+体验”“旅游+红色”“旅游+康养”等品牌，做优做精“硒有慈利”等具有本地特色的旅游商品，切实推动全县一二三产业融合发展。

　　补短强弱，完善旅游设施。持续加强旅游交通、水电、网信等基础设施建设，积极谋划推动长张高速宜冲桥互通和宜清公路、岩朝公路建设，实现景景相连、景城相连，积极创建省级旅游度假区。推动张家界大峡谷景区创建国家5A级景区、冰雪世界创建4A景区，做大做优大峡谷旅游经济区，通过串珠成链、多点支撑、区域联动，着力打造东线旅游经济增长极。

　　融合发展，提升旅游品质。进一步在“锦绣潇湘”全域旅游基地跨界融合上争当龙头、勇作示范，通过发挥“旅游+”行动的综合带动功能，促进旅游业与其他产业融合发展、共生共荣，形成全域化旅游产品和业态，实现旅游产业全域联动。同时，通过“网红直播”“抖音大赛”“快手短视频”等新媒体宣传，全面推广优质的旅游资源，让“峡谷温泉宜居宜游、硒有慈利修身养心”的旅游品质不断提升，持续擦亮张家界“东线旅游”品牌，为建设社会主义现代化新慈利增添“慈利旅游样本”。

（作者为慈利县委书记）