慈利县：从旅游扶贫到旅游富民

　　层林尽染、漫江碧透，天高云淡、游人如织。深秋时节，湖南省慈利县展开了一副色彩斑斓的新画卷，迎来四方游客踏上这块美丽的土地。

　　在大峡谷玻璃桥上漫步，挑战心跳极限；在红色圣地樟树广场上打卡，追寻先烈足迹；在四十八寨高山上放歌，探寻神秘遗址；在广袤的田野上吃农家饭、干农家活，重温儿时乐趣……

　　近几年来，慈利县围绕旅游精准扶贫，培育富有慈利特色的旅游扶贫“四种模式”，带动全县38个贫困村通过发展乡村旅游脱贫，涉及建档立卡贫困人口13000余人，占总脱贫人口的13%。旅游扶贫、旅游富民已成为慈利县精准脱贫的重要途径。

　　思路破局，做大旅游发展蛋糕

　　慈利县是湖南湘西北的一个农业县，风光旖旎多姿，文化底蕴深厚，素有“湘西门户”“金慈银澧”之称。但由于历史原因，这里景色虽美，但地处偏远、基础薄弱，是外界难以抵达的“世外桃源”。

　　“穷则思变，越是困难越要发展。”慈利县委、县政府一班人奋起直追，聚焦全域旅游发展中存在的问题，从顶层设计推动全域旅游由“部门推动”向“党政统筹”转变，做到“一盘棋”统筹推进。建立全域旅游示范区创建工作联席会议制度和督查考评机制，构建了县、乡两级全域旅游综合管理体系，用顶层设计推动全域旅游，为旅游高质量发展把脉定向、掌舵领航。

　　4年共投入5.15亿元资金发展旅游产业；土地使用、旅游发展、“十四五”规划多规合一，土地优先供给旅游公共服务用地；张家界大峡谷国际旅游经济区整合7个乡镇、313平方公里土地旅游资源开发……敢为人先的慈利打破体制壁垒，“一盘棋”统筹推进全域旅游发展。

　　东线旅游“一心两翼”加速腾飞，一系列新业态体验旅游产品如雨后春笋，乘势起飞旅游产业释放了发展的红利。从“打造新经济增长极”的战略构想，到年旅游收入近30个亿，年利税2个亿，“一引擎”发力，按下了全域旅游高质量发展的快进键。

　　全民共享，美了乡村富了乡亲

　　“原本可能随时衰落的村庄，乘着旅游扶贫的东风，如今焕然一新。”11月20日，慈利县三官寺罗潭村村民廖旦娥在村里引进的张家界路上度假酒店当领班，月收入4000多元。不仅廖旦娥，乡村旅游发展起来后，罗潭村的村民们都回了巢，在家门口就业，吃上了“旅游饭”。

　　慈利县依托张家界品牌优势，放大慈利资源吸引力效应，主动融入“锦绣潇湘”全域旅游品牌建设，积极创建全域旅游示范区，创新精品景区辐射“带动”、旅游产品业态“拉动”、乡村户外线路“撬动”、休闲体验模式“推动”四种模式，走出了一条“美了乡村、富了乡亲”的高质量发展新路子。

　　“封闭式景区变开放式景区，让当地居民也能共享旅游发展的成果。”随着张家界大峡谷景区的持续火爆，当地以周边区域作为旅游扶贫主战场，把景区周边村落作为景区休闲观光和民宿文化体验承接区，“旅游做了‘加法’，贫困变‘减法’。

　　张家界冰雪世界、红岩岭飞拉达、禾田居酒店、万豪路上汽车酒店、湘西碾子铺、古韵溪山庄……慈利县推出了一系列新业态体验旅游产品，构建了企业、项目和农户的利益联接机制。“背靠一棵树，迎来新生活。”该县溪口镇“红军树”成了网红树，以此为核心的“红色﹢”旅游产品链条，形成集培训、研学、体验为一体的红旅融合扶贫模式。

　　“健康、体验、探险”，慈利县15条乡村精品户外旅游线路持续升温，全力打造红岩岭户外运动样板公园，建成省内首条具有国际水准的飞拉达（栈道式攀登）线路，吸引国内外285万多名户外爱好者来慈休闲探险。2019年，全县实现“送客入村”42000人，带动乡村文旅综合消费近2亿元。

　　“吃农家菜”“住农家屋”“干农家活”“享农家乐”。该县还大力支持贫困村、贫困户发展餐饮、住宿性农家乐及生态、休闲、体验性农庄，建成古韵溪、大水泉农庄、禾田居山谷、龙峰山庄等生态农庄68个，带动5700名贫困人口脱贫，人均增收1500元以上。

　　融合发展，脱贫与振兴无缝衔接

　　“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”　　幸福生活是奋斗出来的，对于慈利干部群众而言，脱贫只是第一步，更好的日子还需再接再厉、接续奋斗，走好乡村振兴之路。

　　目标不变、靶心不散、干劲不松、精力不减，慈利县瞄准“旅游+”，推动旅游与其他行业的融合发展，持续巩固脱贫成果，接续推进全面脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

　　眼下，正是成熟和收获的季节，柑橘、柿子、红薯、南瓜等特色农作物开始成熟，乡村游、采摘游成为市民周末出游首选。近年来，依托慈利县的田园风光、传统村落，慈利广袤乡野以全域旅游发展为契机，以特色农业发展为主导，搭上了乡村旅游“快车”。“旅游+农业”让传统的农业这棵“老树”，发出了观光农业、休闲农业、创意农业的“新枝”，“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的乡村旅游示范带正在形成。

　　“旅游+产业插柳成荫、态势已成。”立足慈利县文化旅游商品品牌建设，慈利县创建全省首个县域全产业公用品牌“硒有慈利”，做大做强大鲵、翘板鱼、土家腊肉、茶叶、七姊妹辣椒、红薯粉丝等一批名优土特产品，重点开发土家刺绣、织绵、布鞋、木雕、根雕等民族工艺品，特色旅游商品走出“深闺”、走向市场，产业集群持续培育壮大。

　　用文化“育种”，以文化“赋能”。慈利县文化底蕴深厚，在悠久的历史长河中，孕育了独特的山水文化、红色文化、民俗文化和古迹文化，慈利县探索文化和旅游的融合发展，丰富旅游产品的文化内涵，张家界冰雪世界、张家界大峡谷蹦极、溇江风景区等一系列文化重点项目建设加快推进，文化旅游发展新高地正在构建。

　　红色革命遗址的分布图和红色旅游的路线图，一系列红色文化旅游精品线路出炉，五雷山庙会、板板龙灯、抬毛菩萨、二端午龙舟赛……多彩的民俗文化为慈利旅游增添了更加神秘的魅力。

　　“百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。”当前，百年未有之大变局叠加全球新冠肺炎疫情影响，全域旅游高质量发展步入了跃升期、攻坚期，未来慈利旅游富民之路，将大有可为。