零阳镇地处慈利县经济文化中心,总面积316平方公里,总户数41396户,总人口138820人。辖区内有258个治安责任单位,其中县镇直、驻慈单位187个,村(居)委会71个,辖政法6所(观音桥、鲤鱼桥、蒋家坪、柳林铺派出所、镇司法所、法律服务所)。共有政法干警89名,综治办工作人员9名,社会管理综合治理领导小组258个,维稳中心站71个,邪教人员35人,涉毒人员176人,刑释解教人员24人。 近年来,镇综治委牢固树立“抓稳定就是抓发展”的思想理念,围绕“平安建设”进一步完善“三级管理、四级防范”长效机制建设,致力于确保一方平安,取得了可喜成绩,年年被评为市、县社会管理综合治理、反邪教工作、禁毒工作先进单位,曾荣获省级“平安乡镇”的光荣称号。 一、推进平安建设 全镇城乡开展了“平安创建”活动,使平安创建工作做到了有方案、有班子、有阵地、有措施、有效果,鲤鱼桥社区、南街社区、白沙井社区授予全市“平安社区”,白沙井社区被评为全省“文明社区、和谐社区、先进社区”居委会、全国“再就业优秀社区”、全市“无毒社区”,万福村被评为全省“治安模范村”,民和村被评为“全省依法治理先进单位”“全国民主与法制示范村”,零阳镇被省综治委和省人事厅授予全省“平安乡镇”光荣称号。 二、构成防范体系 1、明确“以党委、政府为轴心,以政法队伍为主体,以治调组织为前哨,以人民群众为基础”的“四位一体”的防范体系建设思路。 2、抓好城乡结合,警民携手,部门配合,分时负责,分区管理,全民参与的街面防控、社区(村)防控、单位内部防控“三张网”建设。街面防控上,组织了60人的巡逻大队,全天候巡逻,被人民群众誉为“咱们的护城队”、“夜间保护神”;在社区(村)防控上,抓好了以村护村队、社区治安巡逻队和五大人员(信息员、宣传员、帮教员、调解员、巡逻员)的建设;在单位内部防控上,按照“三自”方针和谁主管谁负责的原则,加强了内部“三防”措施。 3、进一步完善了“三级管理、四级防范”工作,建立了综治长效机制,按照城区(社区、小区、巷院、楼栋)和农村(村、片、组、户)不同的四级防范模式,全镇共建安全小区,明确巷防长155人,楼栋长314人,调解员381人,信息员298人,帮教员452人、巡逻员781人,法制宣传员452人,片长306人,联防3386人。个体工商户、民营企业社会管理综合治理联络站站长38人。由于警民携手、全社会参与,初步形成了“城乡结合、打防结合、警民结合”的防范网络,有效的提高了基层治安防空能力。张家界市委、市综治委、市公安局分别在我镇召开了“三级管理、四级防范”工作现场会。万福村、民和村分别被授予全省“治安模范村”和全国“民主与法制建设示范村”、全省依法治理先进单位光荣称号,受到了中央司法部、民政部和省委领导的充分肯定。 三、构筑维稳防线 1、加大了矛盾纠纷排查调处力度。健全完善了行政调解、司法调解、人民调解“三调联动”机制。正确把握“大”与“小”,“软”与“硬”、“情”与“法”三个关系。妥善处理突发性事件8起,成功调处各类矛盾325件。防止群体上访16起,确保了稳定。 2、加强了重点人群的管理。对35名法轮功练习者、176名吸毒人员、24名刑释解教人员,5名老上访户、49名涉军人员实行了严格的跟踪管理和帮教。被评为禁毒、反邪教先进单位。 3、加大信访工作力度。积极处理涉众矛盾,开展了领导干部大接访活动,共接待来信来访110批390人次,其中来信17件,已处理17件,结案率100%。 |
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