湖南日报：慈利县“四项机制”破解基层“治理难”

　　“一笔笔都是明白账。”6月17日，在慈利县三官寺土家族乡湖南泉村村部，村民杜慎兵仔细看着公示栏，弄清了心中存有疑惑的一笔资金的来龙去脉。

　　村级财务监督困难、基层信访居高不下、“雁过拔毛”式腐败等问题，一直是困扰基层治理的难题。今年来，慈利县针对性出台村务监督、片区协作、联动联办、追责问责4项工作机制，形成扶贫领域腐败和作风问题专项治理责任闭合“链条”，有效破解基层治理难题。

　　该县在全县各村(居)全面推行村务监督月例会制度，推选1200余名村务监督员，每月组织召开会议，围绕村民关注的热点、难点问题，广泛收集村民的意见和建议，对会议通过的财务收支、项目建设等情况，及时向群众公布。目前，全县召开村务监督月例会385场次，审查财务支出票据193张，合计金额232.5万元，向村支两委反映社情民意311条，协助村支两委向群众释疑解惑202次，协助调处矛盾纠纷131起。

　　同时，慈利将全县纪检监察组织划分为6个片区，由县纪委监委班子成员担任片长，统筹调度，与各行业扶贫部门联动联办紧盯廉政风险点，常态化开展日常监督、专项监督、联合督查。对各乡镇党委政府、职能部门在脱贫攻坚工作中履责不力的问题进行追责问责，倒逼责任落实，先后有8名单位主要负责人因落实主体责任不力受到调离岗位、约谈等处理。

　　据统计，今年1至5月，该县扶贫领域立案72件，已给予党纪政务处分37人，组织处理45人，追缴违纪违规资金100.23万元，退还群众资金16.54万元。