慈利县五年来社会民生保障取得长足进步

　　就业服务为民生，人才开发促发展，劳动关系创和谐，社会保障享安康。县人力资源和社会保障局是慈利县落实就业政策、实施社会保障、开展劳动维权的政府机构。党的十八大以来，经过县人社系统干部职工的不懈奋斗，以基础牢固、思路创新、行动迅速而取得了显著成绩，先后获得全省农民工工作先进单位、全省就业工作先进单位、全省城乡居民社保经办管理服务工作优秀单位、全省企业养老保险经办先进单位、全省养老保险经办工作先进单位、全市就业和社会保障工作一档单位等荣誉。

举行民营企业招聘周

　　就业服务为民生

　　在积极贯彻落实国家、省、市就业扶持政策的前提下，慈利县从实际出发，在就业培训、创业扶持、就业援助、失业救助等方面加大了就业扶持力度，构建了以“六补两贷一扶持”为核心的较为完整的就业政策体系，为推进慈利县就业工作提供了重要支撑。2012年来，县人社局着力解决高校毕业生、农民工、就业困难人员等群体的就业问题，全力组织开展大学生就业服务月、困难人员就业援助月、就业春风行动、民营企业招聘周等就业服务专项活动，积极搭建人力资源供需平台，为用工单位和求职人员提供专业化、多样化的服务。全县共发放《就业失业登记证》5807本，累计帮助3555名就业困难人员实现就业，零就业家庭实现100%动态清零。

积极宣传政策

　　近年来按照国家创建创业型城市的决策部署，县人社局建立健全了政策扶持、创业培训、小额贷款、创业服务等一体化的创业扶持体系，2012年以来累计发放小额担保贷款6760万元。充分发挥创业担保贷款对创业促就业的推动作用，加大创业宣传，营造舆论氛围，树立创业典型，努力激发广大民众的创业热情。

　　坚持以订单式培训、定岗位培训、校企合作培训、送培训下乡等方式开展职业技能培训，不断提升劳动者就业能力和技能水平。2012年以来，全县职业培训42241人，职业技能鉴定32251人。从平台建设、队伍保障、信息化管理服务等方面着手，打造了覆盖城乡、层级清晰、功能互补的服务模式。建立了人力资源市场，全面提供就业指导、政策咨询、求职登记、招聘服务等公共就业服务。2012年以来，全县共举办招聘会112场，累计为2.3万求职人员达成就业意向。全县25个乡镇、10个社区均建立了基层工作平台，公共就业服务延伸到城乡居民家门口。

　　社保覆盖稳推进

开展职业技能培训

　　2016年底，全县养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到47.5万人、59.6万人、2.5万人、2.6万人、1.7万人。慈利县以五险为核心的覆盖城乡的社会保障体系不断健全。2011年启动新型农村养老保险和城镇居民养老保险试点，统筹解决了城乡居民的养老保险问题;2012年慈利县在全市率先出台被征地农民社会保障制度，并不断完善被征地农民社会保障制度;出台了城镇小集体企业职工、“五七工”和“家属工”的养老保险参保制度;工伤保险实现所有职业人群全覆盖，生育保险制度逐步完善。企业退休人员养老金待遇实现“十一连增”，月人均养老金由“十二五”期初的1095元增加到1885元;城乡居民基础养老金由启动时的每人每月55元调整到85元。

　　五年间，累计按时足额发放企业养老金97194万元，持续保障退休人员养老待遇按时落实，拧紧社会稳定“安全阀”。

　　城镇职工医保政策范围内统筹基金最高支付限额达20万元，城镇居民医保政策范围内报销比例达到60%。建立了失业金上调与物价挂钩的联动机制，失业救济金实现“七连增”，由670元/月提高到1063元/月。

　　劳动关系新格局

切实保障劳动者合法权益

　　综合施策规范企业用工行为，切实保障劳动者合法权益，减少不稳定因素，构建和谐稳定的劳动关系。全县稳定就业的劳动者劳动合同签订率在95%以上，企业工资集体协商建制率达到90%。组织开展了农民工工资清欠、清理整顿劳动力市场秩序、日常巡视检查、禁止使用童工、妇女劳动权益保护等专项执法检查活动，劳动者合法权益得到有效维护。

　　加快仲裁机构实体化建设，成立了慈利县劳动人事争议仲裁委员会，全县乡镇(社区)调解组织组建率达70%以上。2012年以来，共办理劳动争议案件62件，立案受理58件，案内调解成功率将近40%，到期结案率达到98%，有力地维护了稳定和谐的劳动关系。加强《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规的宣传贯彻力度，提高用人单位守法诚信和劳动者维权意识，营造良好的社会氛围。加大推进劳动合同制度建设力度，全县各类企业的劳动合同签订率稳定在90%以上。

实现家门口就业

　　大力实施人才强县战略，加强机关事业单位人事科学化管理，为区域经济强县建设增强人才实力，按照公开、公平、公正和“凡进必考”的原则，开展全县机关事业单位人员考试招录工作。2012年以来全县考录公务员183名，事业单位公开招聘564人，招募“三支一扶”人员31人，均安全无事故，确保了各类考试零差错。

　　岁月如歌催人进，策马扬鞭更向前。在县委、县政府的正确领导下，县人力资源和社会保障局将主动认识新常态，迎接新挑战，依法行政、改革创新、提升能力、服务民生，推动人社事业加快转型发展，为建设幸福和谐慈利而努力奋斗。