慈利县纪委发出反浪费首次专项检查通报

　　慈利县纪委近日发出今年厉行节约反对奢侈浪费第一次专项检查通报。

　　为认真贯彻执行中央关于厉行节约反对奢侈浪费的有关规定，有效实施《慈利县行政事业单位差旅费管理办法》等4个管理办法(慈办发[2015]6号文件)，严肃查处违规职务消费和公款奢侈浪费问题，促使全县各单位严格财经制度管理，规范公务操作程序，杜绝各种违规违纪，按照慈利县委要求，慈利县纪委今年决定对全县各单位厉行节约反对奢侈浪费有关规定执行情况进行4次专项检查，并成立了慈利县厉行节约反对奢侈浪费有关规定执行情况监督检查领导小组和专项检查组，制定了检查方案。

　　检查的主要内容是：1.是否执行接待公函制度;2.是否执行接待标准;3.是否存在高档烟酒接待现象;4.是否存在节假日接待现象;5.是否执行差旅费管理规定;6.是否执行会议费管理制定;7.是否存在公款旅游现象;8.是否存在办公费超高现象;9.是否执行公务卡结算规定;10.是否存在变相和转移报账现象;11.是否执行“一单五签”制度;12.是否执行“三公经费”信息公开公示。每次检查抽取15个单位。

　　第一次检查是按照慈利县党风廉政办《关于开展厉行节约反对奢侈浪费有关规定执行情况监督检查的通知》(慈廉责办[2015]2号)文件要求，由慈利县厉行节约反对奢侈浪费专项检查组于6月2日至18日对县卫生局、县疾控中心、县交通局、县物价局、县计生局、县体育局、县运管所、环城卫生院、杉木桥卫生院、溪口中学、庄塔中学、通津铺中学、江垭镇政府、杉木桥镇政府、通津铺镇政府等15个单位2015年1月-5月财务开支情况，采取查看访的形式，一是查单位财务账目，二是看“三公经费”信息公示;三是走访有关人员调查核实情况。

　　检查通报指出，被检查单位“四个管理办法”总体执行情况良好，大部分单位节约意识明显增强，财务管理不断加强，“四费”支出呈现“一升三降”，但仍有少数单位存在违规报支现象。

　　一、“四个管理办法”即慈办发(2015)6号文件在各单位得到了较好的贯彻落实，主要体现在：

　　1、普遍组织学习和贯彻了“四个管理办法”，接待公函制度、会议审批制度、出差审批制度、培训审批制度在大多数单位公务活动中得到了较好的执行。县卫生局、县教育局、县交通局、县体育局、县物价局都根据本单位实际制定和健全了各项管理制度和财务管理细则，特别是县卫生局制定了卫生系统费用管理系列制度，严格审批乡镇卫生院异地接待，创造性的将财务“一单五签”制度程序化、章戳化;

　　2、“四费”支出呈现“三降一升”现象，差旅费受提高标准的影响上升20%，公务接待费、会议培训费、车辆使用费三费支出比去年同期分别下降21%、18%、2%，特别是各单位节俭意识明显增强，基本杜绝了大吃大喝铺张浪费行为，公务接待费明显下降，节假日接待很少发生，没有公款购买高档烟入账现象，机关食堂接待蔚然成风。2015年1月-5月12个单位(不含3个乡镇)接待费支出55.77万元，和上年同期比较减少7.34万元，下降11.6%。县卫生局同比减少6.44万元，下降80%;县物价局同比减少3.59万元，下降64%;

　　3、“三公经费”公示制度逐步健全和完善。县计生局、县交通局、县运管所、县卫生局等都定期将接待费、会议费、小车费、差旅费等进行张榜公示。

　　二、少部分单位和乡镇对公函制度的执行还在观望中。有3个单位基本未实行公函制度，有3个单位对接待费实行签单挂账长期不报、未严格执行公函制度。

　　三、部分单位和乡镇“一单五签”制度执行不规范，大额支出一单两签、三签、四签现象时有发生。

　　四、差旅费报销不规范现象比较突出，检查中有10个单位都不同程度地存在此类情况。

　　通报对单位规范财务管理提出了限期整改要求：

　　一、要严格执行规章制度不走样。各单位要认真组织学习慈办发〔2015〕6号文件，融会贯通制度，增强勤俭节约意识，加强财务规范管理，严格按照“四个管理办法”规定，审批报销公务差旅费、接待费、会议培训费、车辆使用费等经费开支，要按具体规定搞好“一单五签”，不能违背规定或巧立名目变相开支;要及时结清账目，当月支出要当月结清。各单位公务支出应使用公务卡即时结算，未实行公务卡结算的，要以转账或现金支付方式及时结算入账，不准挂账。7月中旬前各单位一定要结清上半年账务，明确规定7月份后各单位再不能出现报支上半年各项经费的现象。各单位要将上半年差旅费、公务接待费、会议培训费、车辆使用费具体支出与去年同期对比情况如实上报县财政部门。

　　二、要对存在问题及时整改不拖欠。以上通报中违规事项涉及到的单位，须对照整改要求，制定整改方案，落实整改措施，限于2015年7月底前整改到位，并将整改方案措施结果以书面形式同时上报县厉行节约反对奢侈浪费领导小组，对逾期未完成整改的，将对单位负责人和直接责任人进行通报批评。全县其他各单位要结合这次检查情况通报对号入座，有的放矢，进行自查自纠，严格遵守财经制度，规范财务管理。差旅费报销，要有出差审批单，按规定实行一事一批;公务接待费报销，要有公务接待函，公务接待审批单，要严格控制接待标准;单位事前批量购买招待用酒的，一要集体研究并控制标准，二要建立实物台账，注明时间、单价、数量、金额，要有审批人、购买人、保管人、领用人签字，要履行入库领用手续，不能就光凭一张发票报销了事;会议费报销，要有会议审批单、会议费审批表、会议通知;培训费报销，要有单位培训年度计划、培训方案、培训人员签到册;小车费报销，要有公务用车派出单，并与相关出差人员差旅费挂钩审批。各单位财务报销要严格执行“一单五签”制度，切实加强财务开支监督管理，不准出现管理漏洞。

　　三、要实行违规违纪责任追究不手软。对于通报单位有违规违纪行为的，要分清责任，属于个人承担的，要按时将违规金额交回单位，属于单位负责的，除上缴违规金额外，还要对单位负责人给予通报批评。对屡查屡犯的单位负责人和直接责任人要按规定进行严肃处理，并与单位年终绩效考评挂钩，其单位和个人不得评先评优。

　　此次检查通报对单位财务违规违纪行为起到了很大的震慑作用，将有效促进各单位增强勤俭节约意识，加强财务规范管理，推进全县干部廉政建设。