慈利县借鉴周边县市经验推动农村信用社改革

　　慈利县委常委、常务副县长舒洪波带队，财政局、国土局、联社等部门主要负责人一行12人近日赴津市、临澧两地学习借鉴改革经验，主要就政府注入土地、现金等优质资产扶持信用社改革进行学习和探讨。

　　据了解，津市农商银行于2014年9月挂牌开业，临澧县联社以2014年9月30日为清产核资基准日，现已进入申报和审批程序，预计2015年底挂牌开业。

　　据悉，为成功组建农商银行，两地党委政府数次召开专题会议，研究注入优质土地支持改革的事项。两地政府均采取了“先征后返”的方式，“资产确权”共减免税费近4000万元。津市市委市政府以150亩优质商业用国有土地置换不良贷款1.5亿元，为达到农商行挂牌前变现一半以上的条件，在市财政资金严重不足的情况下，从某商业银行贷款8000万元用于回购土地;并将所有涉农补贴和新农保全部归集到农商银行代理发放，还要求各职能部门的基本账户逐步转开到农商银行。临澧县委县政府借鉴了津市的做法，注入了6宗土地置换不良贷款，并出具了土地回购协议，目前正在研究和制订土地变现方案。

　　改革以后的津市农商银行，实力更强，服务更优，贡献度更大。改革前，津市信用社每年缴税仅200万元，而农商银行挂牌开业后，仅4个月时间，缴税达1252万元。现在，津市市委市政府肯定了当时的做法，并坦言“大力扶持信用社体制改革这步路没走错，农商银行几年后将成为全市最大的纳税户。”

　　他山之石，可以攻玉。希望通过这次学习，能够探索出更好的推进农村信用社改革的方向和方式，以壮大实力更好的“支农支小支实”，实现企业发展与经济建设共赢。