慈利县属省重点林区县,全县区划生态公益林192.96万亩,其中国家级112.72万亩,省级80.24万亩,涉及31个乡镇、2个国有林场和1个国有苗圃,530个行政村,6.7万户林农从中获益。2014年,生态公益林保护建设被列入省委、省政府为民办实事的15件大事之一,借此契机,慈利县采取强有力的工作措施,确保公益林管护面积到位率和补偿资金到位率均达到100%,努力构建公益林保护管理长效机制。 强化组织领导,落实目标考核责任制。慈利县林业局、财政局成立了公益林为民办实事联合工作领导机构和专门的工作机构,全面负责和组织公益林为民办实事各项工作,并将公益林保护建设管护面积到位率、补偿资金到位率列为政府及部门保护和发展森林资源目标责任制考核内容。 完善管理制度,落实管护责任。根据全县公益林保护工作实际,制订了《慈利县生态公益林保护管理实施细则》,林业主管部门与国有林业单位、集体和个人签订公益林区划与禁伐、限伐管护合同21万份,将管护责任全面分解到公益林林权单位和个人,进一步明确了双方的权利与义务,强化了公益林林权单位和个人的管护职责。 突出工作重点,落实各项工作任务。针对省林业厅、财政厅提出的为民办实事各项工作要求,组织召开了公益林为民办实事的工作调度会,对全县公益林为民办实事工作进行了全面的安排和部署。县林业局对补偿面积达300亩以上的单位和农户进行重点清查,对各管理单位进行定期督查,确保生态公益林补偿资金真正落实到公益林林权单位和农户。 健全护林网络,落实护林员责任和报酬。制订了《慈利县生态公益林护林员管理细则》和《慈利县生态公益林护林员考核管理办法》,对护林员的选聘、管护职责及年度考核办法作出了明确的规定,拿出大部分管护资金作为护林员报酬。在全县各乡镇建立了一支相对稳定的专兼职相结合的公益林护林员队伍,并与护林员签订了管护协议,实现了公益林管护全覆盖。 |
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